Die eingewanderte Wissenschaftlerin Katalin Kariko hält eine Rede, nachdem sie den Princesa de Asturias-Preis erhalten hat … [+]
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Im Jahr 2022 drehen sich die nationale Sicherheit und wirtschaftliche Vitalität eines Landes um Talente. Führende Politiker in China, Russland und anderen Ländern haben Schritte unternommen, um sicherzustellen, dass ihre Länder über die Wissenschaftler und Ingenieure verfügen, die für das 21st Jahrhundert. Analysten sagen, dass die Vereinigten Staaten im globalen Wettbewerb um Talente natürliche Vorteile haben, aber Gefahr laufen, ins Hintertreffen zu geraten, weil es für talentierte im Ausland geborene Menschen zu schwierig ist, in Amerika zu bleiben oder einzuwandern. Der Kongress hat die Möglichkeit, dies in Gesetzen zu ändern, die an einen Kongressausschuss des Repräsentantenhauses gerichtet sind.
Kontext: Am 30. März 2022 „lehnte das Haus einstimmig die Änderung des Senats zu HR 4521 – America COMPETES Act of 2022 ab und beantragte eine Konferenz mit dem Senat“. gemeldet die Hauspressegalerie. „Der Präsident hat erklärt, dass die Ernennung von Sprechern für HR 4521 zu einem späteren Zeitpunkt erfolgen wird.“
Am 4. Februar 2022 das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten verabschiedete den America COMPETES Act 222 zu 210, erhielt aber nur eine republikanische Stimme. Im Juni 2021 wird die Der Senat verabschiedete ein ähnliches Gesetz die sich auf die Unterstützung der Produktion von mehr Halbleitern in den Vereinigten Staaten und Zuschüsse für Forschung und Fertigung in verschiedenen Teilen des Landes konzentrierten. Der Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses umfasst etwa 3.000 Seiten, enthält jedoch einzigartige Bestimmungen des Senatsgesetzes, einschließlich einiger Änderungen des Einwanderungsgesetzes, um der US-Wirtschaft zu helfen, im Inland geborene Wissenschaftler und Ingenieure zu halten.
Erstens schafft der Gesetzentwurf eine Befreiung von den Greencard-Jahresgrenzen und -rückständen für promovierte Ausländer. in MINT-Fächern (Naturwissenschaften, Technik, Ingenieurwesen und Mathematik). Eine zusätzliche Ausnahme von den Green-Card-Limits gilt für diejenigen mit einem Master-Abschluss „in einer kritischen Branche“, wie z. B. Halbleiter.
Zweitens schafft der Gesetzentwurf ein befristetes Visum für im Ausland geborene qualifizierte Unternehmer – von Rep. Zoe Lofgren (D-CA) Ich LIEBE Schauspiel– und beinhaltet eine Möglichkeit für Unternehmer, einen rechtmäßigen Daueraufenthalt zu erhalten, „wenn das Startup-Unternehmen bestimmte zusätzliche Kriterien erfüllt“. Innovationen werden oft durch Unternehmertum erreicht, mit Beispielen von Einwanderern wie Zoom (Videokonferenzen), Moderna (biomedizinische Forschung) und Tesla (Elektrofahrzeuge).
Drittens finanzieren die Maßnahmen des Gesetzentwurfs Stipendien für US-Studenten in MINT-Fächern, indem eine zusätzliche Gebühr von 1.000 US-Dollar von denjenigen erhoben wird, die eine Green Card oder einen Status gemäß der Gesetzgebung erhalten. Der Gesetzentwurf sieht auch kleine Maßnahmen vor, die es erleichtern würden, medizinisches Fachpersonal zu halten und internationale Studierende anzuziehen.
Russland: Nach dem Einmarsch in die Ukraine hat die russische Regierung versucht, ihre Talente in der Informationstechnologie (IT) und den Wissenschaftlern zu erhalten, da sie eine Quelle der Schaffung von Wohlstand und nationaler Sicherheit darstellen. „Schon jetzt ist russisches Talent zu den Ausgängen eilenin dem, was das siebte darstellen könnte große Welle der russischen Emigration im letzten Jahrhundert“, schreibt die Washington Post Katherine Erinnerung. „Ungefähr 50.000 bis 70.000 IT-Leute haben kürzlich laut a Russische Technologiehandelsgruppe, die voraussagt, dass weitere 100.000 bis Ende April abreisen könnten. Andere im Überseeansturm sind Unternehmer, Forscher und Künstler. . . Die russische Regierung hat die Auswanderung noch nicht blockiert, versucht aber, den Zustrom zu bremsen abfragen diejenigen, die gehen oder anbieten Verführungen an die verbleibenden Techniker. Rampell empfiehlt, die Bestimmungen des Hausgesetzentwurfs zu nutzen, um „Putin das Gehirn entleeren.“
Ein gutes Beispiel für die Art von Person, die Amerikas Gewinn (aber Russlands Verlust) repräsentieren würde, ist Gleb Yushin. Yushin erwarb einen Bachelor-Abschluss in Physik am Polytechnischen Institut in St. Petersburg, Russland, und kam als internationaler Student nach Amerika. Er promovierte. in Materialwissenschaft von der North Carolina State University. Yushins Forschung hat zur Entwicklung von Batteriematerialien beigetragen, die heute zur Verbesserung der Energiespeicherung für viele Produkte verwendet werden. Er wurde Mitbegründer von Sila Nanotechnologies, einem Unternehmen, das heute mit mehr als 3 Milliarden Dollar bewertet wird. Als Professor für Ingenieurwissenschaften und Werkstoffe an der Georgia Tech unterrichtet er die nächste Generation amerikanischer Studenten.
China: Wie Russland erkennt auch China den Wert von Hightech-Talenten für eine Nation an. „Chinesische Führer verstehen, wie sehr die Vereinigten Staaten vom Zustrom internationaler Talente profitieren“, schreibt Remco Zwetsloot in a Prüfbericht für das Zentrum für strategische und internationale Studien. „Deshalb feiern sie Amerikas fehlerhaftes Einwanderungssystem und fürchten Reformen, die die Anziehung und Bindung amerikanischer Talente verbessern würden. Der Leiter der zentralen Koordinierungsgruppe für Talentarbeit der KPCh kommentierte die Zurückhaltung chinesischer MINT-Studenten in den USA und beklagte, dass „die Zahl der in China verlorenen Top-Talente weltweit an erster Stelle steht“. China Daily Vereinigte StaatenEine Regierungszeitung sagte, die Ausweitung des beschäftigungsbasierten Einwanderungssystems der USA „würde eine große Herausforderung für China darstellen, das große Anstrengungen unternommen hat, um Talente anzuziehen und zu halten“.
Vereinigte Staaten: In seinem Abschlussbericht, die bei einer Kongressanhörung vorgestellt wurde, empfahl die National Security Commission on Artificial Intelligence (AI) Änderungen des Einwanderungsgesetzes als eine der besten Möglichkeiten für die Vereinigten Staaten, den Herausforderungen Chinas und anderer Länder zu begegnen. In einer Zusammenfassung von „Win the Global Talent Competition“ heißt es in dem Bericht: „Die Vereinigten Staaten laufen Gefahr, den globalen Wettbewerb um knappe KI-Expertise zu verlieren, wenn sie nicht mehr potenzielle Talente im Inland fördern und mehr vorhandene Talente im Ausland rekrutieren und halten.“
Die letzten Jahre haben gezeigt, dass es schwierig ist vorherzusagen, welche Innovationen entscheidend werden. Katalin Karikó lieferte den zugrunde liegenden Forschungsdurchbruch, der Boten-RNA für Impfstoffe zur Bekämpfung von Covid-19 ermöglichte. Sie hat promoviert. in Ungarn, verbrachte aber Jahre in Amerika auf einem unsicheren Karriereweg, zunächst als Postdoktorandin, bevor ihre Arbeit als bahnbrechend anerkannt wurde. Etwa 56 % Postdoktoranden arbeiten an befristeten Visa, viele von ihnen in den Biowissenschaften, Medizinwissenschaften, Ingenieurwissenschaften sowie Forschung und Entwicklung.
Die Assimilation der Talente von eingewanderten Wissenschaftlern und Ingenieuren hat sich für Amerika jahrzehntelang ausgezahlt. „Eine Reihe von Amerikas ersten Nobelpreisträgern für Physik waren jüdische Wissenschaftler, die nach dem Aufstieg von Hitler und Mussolini aus Europa geflohen sind“, stellte eine National Foundation for American Policy (NFAP) fest. Analysieren. „Diese Wissenschaftler waren entscheidend dafür, dass Amerika die erste Nation wurde, die die Atombombe entwickelte.
„1954 schuf das Atomgesetz einen Preis zur Anerkennung wissenschaftlicher Leistungen auf dem Gebiet der Atomenergie. Der erste Gewinner des Preises war Enrico Fermi, italienischer Herkunft. Nach seinem Tod wurde der Preis als Enrico-Fermi-Preis bekannt und fünf der ersten acht Gewinner waren Einwanderer. Felix Bloch (1952), geboren in der Schweiz, Emilio Segre (1959), geboren in Italien, Maria Mayer (1963), geboren in Polen, und Eugene Wigner (1963), geboren in Ungarn.
Heute verlieren die Vereinigten Staaten Spitzentalente. Laut einer aktuellen NFAP Analysieren. „Die Einschreibung indischer Studenten an Colleges und Universitäten in Kanada ist zwischen den akademischen Jahren 2015-2016 und 2019-2020 um fast 300 % gestiegen. »
Obwohl internationale Studierende in Kanada in ein oder zwei Jahren eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis erhalten können, ist die Kongressforschungsdienst (CRS) schätzt, dass es bis zu 195 Jahre dauern könnte, bis indische Einwanderer eine Green Card in Amerika unter beschäftigungsbasierter zweiter Präferenz (EB-2) erhalten. Kanada hat keine Begrenzung pro Land oder niedrige jährliche Begrenzungen für erwerbstätige Einwanderer wie die Vereinigten Staaten.
Kanada profitiert von indischen Talenten, die von amerikanischen Universitäten abgelenkt werden, bemerkt Peter Rekai, ein in Toronto ansässiger Einwanderungsanwalt. Er zitiert die Unfähigkeit indischer Wissenschaftler und Ingenieure, einen „zuverlässigen Weg zu einem dauerhaften Wohnsitz in den Vereinigten Staaten“ zu finden, und die Leichtigkeit, dies in Kanada zu tun.
Ein Konferenzausschuss des Repräsentantenhauses und des Senats wird entscheiden, ob Amerika den Status quo beibehält oder Schritte unternimmt, um die nationale Sicherheit zu stärken und amerikanische Unternehmen wettbewerbsfähiger zu machen.