EU bereitet Gegenoffensive gegen China und USA wegen Tech-Regeln vor – POLITICO

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Die EU verfolgt bei der Standardisierung von Technologien einen „Europe first“-Ansatz.

Die Europäische Kommission stellte am Mittwoch eine plant, seinen Einfluss bei der Schaffung globaler Technologiestandards zu stärken, da der Block derzeit Gefahr läuft, in globalen Standardisierungsorganisationen zurückzufallen, in denen Technologiegiganten, staatliche Regulierungsbehörden und Experten zusammenkommen, um Regeln für die Funktionsweise neuer Technologien festzulegen – vom Internet bis zu Batterien, vernetzten Geräten und mehr. Angesichts der US-Marktdominanz und Chinas aggressiver Versuche, globale Regeln neu zu schreiben, will die EU ihr Spiel verbessern.

„Wir müssen sicherstellen, dass wir nicht nur Standards setzen, sondern Standards setzen“, sagte Thierry Breton, EU-Kommissar für Industrie.

Die neue Strategie kommt zu Beginn eines Rekordjahres für die Standardsetzung, die oft unter Ausschluss der Öffentlichkeit stattfindet, in von der Industrie dominierten Gruppen, die mit technischen Experten vollgestopft sind. Vereinbarungen in Organisationen wie der International Telecommunication Union (ITU) der UN und der International Organization for Standardization (ISO) definieren, wie Technologie weltweit implementiert wird.

ITU Flaggschiff-Konferenz ist für September in Budapest geplant, wenn ein neuer Generalsekretär ernannt wird. In der Zwischenzeit arbeiten andere internationale Gruppen schnell daran, Standards für künstliche Intelligenz, grüne Technologien und andere wichtige Sektoren zu setzen, wobei Unternehmen und Regierungsbeamte um die Technologien wetteifern, die die digitale Wirtschaft im nächsten Jahrzehnt dominieren werden.

Der EU-Plan folgt seinem industrielle Strategieveröffentlicht im März 2020, die bereits zeigte, dass der Block daran interessiert ist, konkurrierende politische Initiativen zu ergreifen, um seine Unternehmen gegen chinesische und amerikanische Rivalen zu verteidigen, die von groß angelegten Investitionsprogrammen und Subventionen profitieren.

Führung im Niedergang

Europa ist seit Jahren führend bei den Standardisierungsbemühungen. Seine politischen Entscheidungsträger behaupten, regulatorische Standards festgelegt zu haben, und nutzten seine globale Schlüsselposition auf dem Markt, um diese Standards Herstellern auf der ganzen Welt aufzuzwingen. Der Telekommunikationssektor hat auch eine Schlüsselrolle bei der Festlegung von Standards für das Internet und die mobile Kommunikation gespielt.

Aber „es hat eine gewisse Veränderung im Gewicht der Macht gegeben … Europa ist nicht mehr so ​​wichtig wie früher“, sagte Luis Jorge Romero, Generaldirektor der europäischen Normungsorganisation ETSI, der viele europäische Normen schreibt und einer ist von drei anerkannten europäischen Normungsgremien.

„Das liegt nicht daran, dass Europa geschrumpft ist; ich denke, dass europäische Unternehmen immer noch stark sind. Aber Tatsache ist, dass andere Regionen die strategische Relevanz und Bedeutung der Standardisierung verstanden haben, aber nicht nur diese Technologie im Allgemeinen“, sagte Romero.

Insbesondere Chinas Aufstieg als führender Technologieschöpfer hat in Europa und darüber hinaus Anlass zur Sorge gegeben.

Beamte befürchten, dass europäische Unternehmen und Institute hinter Chinas wachsender Marktmacht zurückfallen, wenn es darum geht, Standards für aufstrebende Technologien wie künstliche Intelligenz, Quantencomputer und 6G zu setzen. EIN spezifischer Aufwand vom chinesischen Telekom-Riesen Huawei, das Internetprotokoll mit einem zu ändern Neue IP-Initiativehat insbesondere im Westen im Jahr 2020 für Besorgnis gesorgt.

China „tritt mit seinem Fachwissen gewaltsam in die europäische Normalisierungsarena ein“, sagte ein EU-Beamter, der darum bat, nicht genannt zu werden, und Bedenken hinsichtlich einer Normalisierungsstrategie von Peking äußerte im oktober gestartet letztes Jahr um seine Industrievertretung international ausbauen und die Einhaltung seiner Technologieindustriestandards zu verbessern.

Europas Fuß in der Tür

Eine der Hauptsorgen, die die EU mit der neuen Strategie anzugehen versucht, ist, dass ihre eigenen europäischen Normungsorganisationen von Industrievertretern von außerhalb des Blocks überrannt werden.

Unternehmen wie Apple und Microsoft haben stark in die Vertretung in Normungsorganisationen in Europa investiert. Auch chinesische Giganten wie Huawei haben in den letzten Jahren damit begonnen.

Laut Romero von ETSI „haben wir mehr Beiträge von nichteuropäischen Unternehmen gesehen. Natürlich hat sich die Technologie in anderen Teilen der Welt weiterentwickelt, also ist es unvermeidlich … Es wäre strategisch ein Fehler, sie zurückzudrängen.

Romero sagte, Beiträge von europäischen Organisationen setzen sich immer noch oft durch, um zum Standard für eine bestimmte Technologie zu werden. „Es spielt keine Rolle, wie viele Leute du hinterherstellst. Es spielt keine Rolle, wie gut du mitbringst“, sagte er.

Am Mittwoch klang die Kommission jedoch weniger zuversichtlich und sagte, es gebe konkrete Beispiele dafür, dass europäische Interessen ignoriert würden, sogar innerhalb ihrer eigenen Normungsorganisationen.

Breton hat 2020 eine EU-Anforderung an ETSI herausgegriffen, um Standards zu entwerfen, die erfordern würden, dass in Europa verkaufte Smartphones mit dem Galileo-Satellitennavigationssystem der EU kompatibel sind. „Dieser Antrag wurde einfach abgelehnt“, sagte Breton und fügte hinzu, dass die Ablehnung auf die Dominanz ausländischer Unternehmen in der Führung von ETSI zurückzuführen sei.

Eine neue EU Vorschlag enthält Anpassungen an seine normungsverordnung 2012 dies würde die Normungsgremien auf nationaler EU-Ebene in die Lage versetzen, eine größere Rolle bei der Entwicklung „harmonisierter“ europäischer Normen und der gesetzlich vorgeschriebenen zu spielen. Nationale Normungsorganisationen unterliegen häufig einer strengeren Aufsicht durch ihre Regierungen und werden mit geringerer Wahrscheinlichkeit von ausländischen Akteuren überholt, so die Kommission.

Die Kommission hat außerdem einen Unterstützungsfonds vorgeschlagen, um europäische kleine und mittlere Unternehmen (KMU) und Organisationen der Zivilgesellschaft in Normungsgremien einzubeziehen, und die EU-Mitgliedstaaten aufgefordert, ähnliche Programme einzurichten .