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Während die EU ihr Rettungspaket ausrollt, um den wirtschaftlichen Folgen der Coronavirus-Pandemie entgegenzuwirken, bedeutet der Einmarsch des russischen Präsidenten Wladimir Putin in die Ukraine, dass Brüssel eine neue Runde finanzieller Unterstützungsmaßnahmen abwägen muss.
Die Europäische Kommission prüft Optionen, um ihre Wirtschaft vor der Gegenreaktion westlicher Sanktionen gegen Russland zu schützen, einschließlich steigender Energiepreise und möglicher Vergeltungsmaßnahmen des Kremls, sagten fünf EU-Beamte und Diplomaten auf der POLITICO.
Das Paket, das bereits nächste Woche vor dem Gipfeltreffen der europäischen Staats- und Regierungschefs am kommenden Donnerstag und Freitag in Paris verabschiedet werden könnte, wird noch diskutiert. Erste Diskussionen deuten jedoch darauf hin, dass seine Elemente die Umverteilung umfassen könnten Kredite, Neuverschuldung zur Finanzierung von Krediten im Falle von Energiepreisspitzen und neue Leitlinien zur beschleunigten Genehmigung staatlicher Zuschüsse.
„Kurzfristig gibt es eine Reihe von Maßnahmen, an denen wir insbesondere mit der Europäischen Kommission gearbeitet haben [European Commission Executive Vice President] Margrethe Vestager, die sich entweder auf staatliche Beihilfen oder auf Sonderdarlehen für Unternehmen beziehen können… Sie müssen zuerst auf die anfälligsten Unternehmen, gasintensiven Unternehmen und Unternehmen, die dem internationalen Wettbewerb ausgesetzt sind, abzielen. Dies ist der Rahmen, den wir definieren und der validiert wurde“, sagte der französische Finanzminister Bruno Le Maire am Mittwoch auf einer Pressekonferenz nach einem Online-Treffen der EU-Finanzminister.
Die EU-Länder müssen noch formell konsultiert werden, aber einige anfängliche Reaktionen einiger Diplomaten waren kalt, wobei einer sie als die Kommission bezeichnete, die „vorankommt“.
In den letzten Tagen haben EU-Spitzenpolitiker Brüssel aufgefordert, solche Vorschläge zu unterbreiten: „Wenn Sie eine Situation von Sanktionen und Gegensanktionen haben, wird das Auswirkungen haben“, sagte der belgische Premierminister Alexander De Croo. sagte Reportern Dienstag. „Deshalb fordern wir auf europäischer Ebene die Europäische Kommission auf, eine Reihe von Maßnahmen zu entwickeln, um die wirtschaftlichen Auswirkungen zu begrenzen.“
Der italienische Ministerpräsident Mario Draghi, eines der Länder, die hart getroffen würden, wenn Putin die Gashähne abdreht, Erzählen Die Senatoren gaben am Dienstag an, dass „der Krieg Auswirkungen auf die Energiepreise haben wird, denen wir mit neuen Unterstützungsmaßnahmen für Unternehmen und Familien begegnen müssen. Die Europäische Union sollte sie erleichtern, um unangemessene Auswirkungen auf die Erholung zu vermeiden“.
Ein Element, an dem die Kommission arbeitet und das von den Hauptstädten informell unterstützt zu werden scheint, ist neu Ad hoc vorübergehender Rahmen für staatliche Beihilfen, ähnlich dem, der zu Beginn der COVID-19-Pandemie angenommen wurde. Darin würden die Bedingungen aufgeführt, unter denen Kapital ihre von der Ukraine-Krise betroffenen Unternehmen unterstützen darf, und eine schnelle Genehmigung aus Brüssel garantiert. Die laufenden Diskussionen konzentrieren sich auf den Umfang, die Dauer und das auslösende Ereignis eines solchen neuen Rahmens.
Brüssel könnte auch EU-Länder, die ihre Rechte auf Kredite im Rahmen der Aufbau- und Resilienzfazilität des Blocks, dem gemeinsamen Aufbauplan von 723,8 Milliarden Euro gegen das Coronavirus, noch nicht ausgeschöpft haben, einladen, um mehr Mittel zu bitten. Kein Land außer Italien hat den vollen Betrag der Darlehen beantragt. Jedem neuen Antrag auf Finanzierung im Rahmen der Fazilität sollte ein Ausgabenplan beigefügt werden, der der Zustimmung der Kommission und des Rates bedarf.
Eine dritte Option wäre, dass die EU neue Schulden aufnimmt, um Mittel zu beschaffen, die sie dann zu attraktiven Zinsen an Kapital verleihen würde, das verwendet werden könnte, um einem weiteren Anstieg der Energiepreise entgegenzuwirken. EU Verträge dem Block erlauben, seinen Mitgliedern unter „außergewöhnlichen Umständen, die sich seiner Kontrolle entziehen“ und „insbesondere wenn ernsthafte Schwierigkeiten bei der Lieferung bestimmter Produkte, insbesondere im Energiebereich, auftreten“, finanzielle Unterstützung zu leisten.
Beamte betonten, dass dies die Zustimmung der EU-Hauptstädte erfordern würde, und einige Diplomaten stellten fest, dass eine Erhöhung der Verschuldung nicht ihre bevorzugte Option sei. „Besser in bestehende Instrumente schauen, als um neue Mittel zu streiten“, sagte ein EU-Diplomat.
Noch vernichtender war ein anderer EU-Diplomat: „Die Kommission überholt sich wieder einmal. Natürlich müssen wir alle die wirtschaftlichen und finanziellen Folgen der aktuellen Situation sorgfältig abwägen. Doch die EU-Mitgliedstaaten profitieren noch einige Zeit weitgehend vom Wiederaufbaufonds. Diese zusätzlichen Milliarden sollen ihnen helfen, die aktuelle Situation zu überstehen. Auf jeden Fall nimmt die Debatte eine falsche Wendung: Unsere Priorität muss es sein, dringend einzugreifen, um der Ukraine zu helfen, ihre Eigenstaatlichkeit zu verteidigen und ihre wirtschaftliche Basis zu bewahren. – und nicht auf der Suche nach zusätzlichen EU-Dollar.“
Die Kommission lehnte es ab, sich zu künftigen Maßnahmen zu äußern.
Bjarke Smith-Meyer, Lili Bayer und Barbara Moens trugen zur Berichterstattung bei.
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