Die Gesetzgebung sieht Mittel für militärische und humanitäre Hilfe vor, einschließlich Mitteln zur Unterstützung des Militärs und der nationalen Sicherheitskräfte der Ukraine, zur Auffüllung der Bestände an US-Ausrüstung, die in die Ukraine geschickt werden, und zur Bereitstellung öffentlicher Gesundheit und medizinischer Hilfe für ukrainische Flüchtlinge.
Die Hilfe für die Ukraine war ein seltenes Gebiet des überparteilichen Konsenses auf dem Capitol Hill, in dem sich viele Demokraten und Republikaner um Aufrufe versammelten, um der bedrängten Nation zu helfen.
Allerdings stimmen nicht alle Gesetzgeber zu, der Ukraine zusätzliche 40 Milliarden Dollar an Hilfsgeldern zu schicken. Einige republikanische Senatoren haben den hohen Preis des Gesetzes und die Tatsache, dass die Kosten nicht ausgeglichen werden, kritisiert und ihre Besorgnis darüber geäußert, dass die europäischen Länder nicht genügend Mittel beisteuern. Anfang dieser Woche stimmten 11 republikanische Senatoren dafür, gegen die Fortsetzung des Hilfspakets zu sein.
Senator Mike Crapo, der oberste Republikaner im Finanzausschuss des Senats, der in Idaho zur Wiederwahl steht, sagte, er habe gegen einen Verfahrensantrag auf Vorverlegung des Gesetzentwurfs mit Nein gestimmt, weil er Kostenausgleich für den teuren Gesetzentwurf wollte. Er sagte, er sei nicht besorgt, dass die Abstimmung ein falsches Signal an die Ukraine senden würde, die gegen Russland um ihr Überleben kämpft.
„Nein, darüber mache ich mir keine Sorgen“, sagte er. „Ich verstehe die Frage. Ich habe sehr deutlich meine Unterstützung für die Ukraine zum Ausdruck gebracht.
Was steht auf der Rechnung
Der Gesetzentwurf sieht eine Erhöhung der Mittel für die Abgabenbehörde des Präsidenten von den ursprünglich von der Biden-Regierung beantragten 5 Milliarden US-Dollar auf 11 Milliarden US-Dollar vor. Die Finanzierung durch die Abzugsbehörde des Präsidenten ermöglicht es der Regierung, militärische Ausrüstung und Waffen aus US-Lagerbeständen zu versenden.
Der Gesetzentwurf sieht auch 6 Milliarden US-Dollar an Finanzmitteln für die Ukraine Security Assistance Initiative vor, eine weitere Möglichkeit, wie die Biden-Regierung der Ukraine Militärhilfe geleistet hat. Die Finanzierung ermöglicht es der Regierung, Waffen von Auftragnehmern zu kaufen und diese Waffen dann an die Ukraine zu liefern, und bezieht sich daher nicht direkt auf US-Lagerbestände.
Laut einem Informationsblatt der Hausdemokraten werden die Mittel verwendet, um das Militär und die nationalen Sicherheitskräfte der Ukraine zu unterstützen und für Waffen, Ausrüstung, Ausbildung, Logistik und Geheimdienstunterstützung sowie andere Bedürfnisse zu fließen.
Es werden auch etwa 9 Milliarden US-Dollar bereitgestellt, um die Aufstockung von US-Ausrüstung zu unterstützen, die in die Ukraine geschickt wurde, da viele Gesetzgeber Bedenken hinsichtlich des Ersatzes von US-Waffenbeständen geäußert haben, die die USA an die Ukraine spenden, insbesondere Stingers und Javelin-Raketen.
Um den humanitären Bedürfnissen gerecht zu werden, sieht der Gesetzentwurf 900 Millionen US-Dollar vor, um die Flüchtlingshilfe zu verbessern, einschließlich Wohnraum, Traumaunterstützung und Englischunterricht für Ukrainer, die aus dem Land fliehen.
Die Maßnahme sieht zusätzliche 54 Millionen US-Dollar für die öffentliche Gesundheit und medizinische Versorgung ukrainischer Flüchtlinge vor.
Hilfe für die Ukraine im Senat verschoben
Die parteiübergreifenden Senatsführer hatten gehofft, das Notfinanzierungsgesetz letzte Woche genehmigen zu können, um schnell Milliarden an Militärhilfe in die Ukraine zu schicken, wenn sich der Krieg seinem dritten Monat nähert.
Paul forderte, dem Gesetzesentwurf eine Formulierung hinzuzufügen, die einem speziellen Generalinspektor neue Befugnisse gibt, um zu überwachen, wie die ukrainische Hilfe ausgegeben wird. Und obwohl die Mitglieder beider Parteien dieser Ansicht weitgehend zustimmen, ist es zeitaufwändig, eine Änderung des Gesetzentwurfs in einem so späten Stadium zu erzwingen, und würde den Fluss der dringend benötigten Nothilfe in das Land verlangsamen.
Nach den Regeln des Senats kann jeder Senator das Verfahren verlangsamen. Es dauerte ungefähr eine Woche, um Pauls Einwand durch rechtzeitige Verfahrensschritte zu überwinden, die der Mehrheitsführer im Senat ergreifen musste.
„Ich denke, wir sollten einen Generalinspekteur haben“, sagte Paul Anfang dieser Woche gegenüber CNN. „Wir haben dort einen und überwachen den afghanischen Müll. Er ist sehr gut darin. Sie müssen nicht auf einen Termin warten. Er hat ein einsatzbereites Team. Und ich denke, das sollten wir tun.“
Schumer kritisierte Paul für die Verzögerung der finanziellen Nothilfe und argumentierte, dies sei aus „rein politischen Gründen“ und „stärke Putins Hand“.
Paul sagte in einer Rede auf dem Boden, bevor er sich letzte Woche gegen die Verabschiedung des Gesetzes aussprach, dass sein „Amtseid auf die amerikanische Verfassung und nicht auf eine fremde Nation“ gerichtet sei und dass „wir die ‚Ukraine‘ nicht retten können, indem wir die amerikanische Wirtschaft verurteilen“. .
Der Mehrheitsführer des Senats, Chuck Schumer, sagte, er erwarte, dass der Senat am Donnerstag „die entscheidende Aufgabe abschließt, eine neue Runde militärischer, humanitärer und wirtschaftlicher Hilfe für die Menschen in der Ukraine zu genehmigen“.
Er fuhr fort: „Dies hätte inzwischen getan und getan werden sollen, aber es ist abstoßend, dass ein Mitglied der anderen Seite, der junge Senator aus Kentucky, beschlossen hat, eine Show abzuziehen und die Finanzierung der Ukraine mit vollem Wissen zu behindern gut, dass er seine Passage nicht effektiv stoppen konnte.
Ted Barrett und Manu Raju von CNN haben zu diesem Bericht beigetragen.